的成灣區棋來自一份眼績單
廣州港南沙港區,湾区棋眼集裝箱碼頭作業繁忙,份自來自全球的绩单貨物在這裏集散;慶盛樞紐,大灣區要素流動的湾区棋眼關鍵節點,各類項目建設正酣;香港科技大學(廣州),份自科研團隊攻關正緊,绩单創新成果加速轉化……一個個火熱的湾区棋眼場景,勾勒出《南沙方案》落地生根的份自生動圖景。 “打造成為立足灣區、绩单協同港澳、湾区棋眼麵向世界的份自重大戰略性平台”,司法,绩单是湾区棋眼助力南沙扛起這一使命重任的堅實基石之一。 過去五年,份自廣州市南沙區人民法院(廣東自由貿易區南沙片區人民法院)辦結各類案件28.5萬件,绩单司法透明度指數連續四年位列全國專門性法院第一,15項改革創新經驗在省市推廣,其中8項為全國、全省首創。 數字背後,是一條清晰的主線:把《南沙方案》的規劃圖轉化為南沙法院服務保障區域發展的施工圖,在“一國兩製三法域”的特殊環境裏,用一份份判決、一次次調解、一項項改革創新,讓粵港澳大灣區的人民群眾、市場主體感受到法治的力度與溫度。 深耕灣區跨境解紛 今年4月,南沙法院成功化解的一起涉外買賣合同糾紛入選最高人民法院發布的涉外商事海事調解典型案例。 該案中,也門商人哈某向廣州某公司訂購一台總價25餘萬美元、重達30噸的實心管式製冰機。但到了設備驗收環節,哈某發現部分部件品牌型號、設備運行參數與合同約定內容不符,拒絕收貨並要求退款,廣州公司則認為產品符合合同約定,雙方由此產生糾紛。 考慮到跨境交易、專業技術認定、中外雙方法律認知差異等多重障礙,矛盾化解難度較大,南沙法院將“促、評、鑒”並行機製與“外籍調解員+中國調解員”雙調解模式結合,開展調解。 調解過程中,也門調解員充分發揮熟悉兩國國情以及語言文化優勢,采取國際上較為通行的“促進式調解”方式,以阿拉伯語向哈某細致闡釋中國司法程序與調解規則。中國調解員則結合案件事實、法律規定、交易習慣等形成專業評估意見,以“評估式調解”引導當事人形成合理預期。針對糾紛中的專業技術參數問題,法院依法啟動司法鑒定程序,以中立專業權威的鑒定意見固定事實,消除當事人因事實認知差異產生的爭議。在多方聯動協作下,雙方最終達成調解協議。 五年來,南沙法院緊扣粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位,在堅持公正審判、平等保護的同時,致力於結合“東方智慧”創新“南沙經驗”,為中外當事人提供更多解紛選擇。審結相關案件8292件,覆蓋全球70餘個國家和地區,民事判決書及調解書被香港高等法院等認可。 此外,深耕跨境司法實踐,持續探索各項改革舉措: ● 創新形成“N+4+2”粵港澳司法規則銜接機製,獲評廣東自貿試驗區最佳製度創新案例; ● 簡化域外證據公證認證手續; ● 擴充港澳台陪審員隊伍,建強“南法雛鷹”港澳實習基地; ● 發布大灣區首部國際商事海事臨時仲裁司法支持措施,建立裁審銜接“綠色通道”等。 厚植護企安商法治沃土 在南沙,隻需一封由銀行出具的保函,就能讓企業信用“變現”為實打實的資產,免受財產保全的影響。 今年6月,南沙法院創新推出財產保全“概括性預擔保”製度,允許信用良好的被保全企業預先向法院提交通過銀行等金融機構出具的在一定額度內承擔擔保責任的概括性保函。經法院審查認可後,相關企業將被納入預擔保名單。 有了這份保函,法院不再對被保全企業核心資產采取查封、凍結或扣押措施,而改為在保函額度內扣減相應金額。這不僅讓信譽良好的企業能夠專注於發展,更有助於引導各類市場主體注重合規經營、誠信經營,營造守信守法的法治化營商環境氛圍。 與此同時,南沙法院同步建立配套管理機製,包括保函主體名單、額度動態扣減台賬等,確保後續保全案件可直接對應扣減保函額度。 南沙法院走進企業開展財產保全“概括性預擔保實施規程”專題解讀 “法律關係的確定性顯著增強,也降低了因個案差異帶來的操作風險,這讓我們看到了南沙法院優化法治化營商環境的決心和誠意。”作為首批簽約該機製合作協議的企業,中鐵廣州工程局集團有限公司相關人員表示。 回顧過去五年,南沙法院在優化法治化營商環境方麵交出了一份亮眼的成績單: ● 執結拖欠企業賬款案件4.8萬件,為企業回籠資金64.9億元。 ● 用足用好“活封活扣”等措施,近5億元企業資產得以盤活。 ● 推行企業服務“三專對接”,新增7個品牌法官工作室入駐重點園區,發布司法保障營商環境建設等審判白皮書及規則指引10份,開展訂單式暖企服務87場。 ● 推動構建海外權益司法保護全鏈條解紛機製,聯動南沙海關化解出口雪地靴傍名牌等貿易糾紛,相關工作機製獲評省南沙工委創新性標杆案例。 “如我在訴”踐行司法為民 2024年1月,“拉椅子致同學重傷父母被判賠10萬元”刷屏網絡,衝上熱搜。這一話題指向的南沙法院“校園抽凳致傷案”,糾正“學生出事學校必擔責”的認知偏見,明確孩子雖在校,家長也有責,校園安全須共同守護,引發億萬圍觀討論。 2025年7月,同樣由該院審結的“工作超八小時閉眼三分鍾被辭退案”相關話題衝上熱搜。該案明確了休息權是法律賦予勞動者的基本權利,有力捍衛了勞動者尊嚴及合法權益,廣大網友紛紛點讚。 兩案先後被寫入全國兩會最高人民法院工作報告,後者入圍新時代推動法治進程十大案件候選案例、人民法院報十大案件。 正是在認真對待這樣一個個看似普通的民生案中,南沙法院穩穩托住了人民群眾的司法獲得感。 五年來,該院審結涉醫療、養老、住房、就業、教育等民生案件2.1萬件,幫助勞動者追回報酬1.09億元。推廣“兩狀”示範文本,完善適老、適殘訴訟服務舉措,保障各類群體便捷行使訴訟權利。打造“南法護未”“暖南·合家歡”少年家事審判品牌,創新引入家事觀察員與社會觀護等機製,幫助74名未成年人解決生活、學習難題。 法官在“暖南·合家歡”調解室成功調解一起糾紛 灣區發展,棋至中盤。廣州南沙,“灣區棋眼”。未來,南沙法院將圍繞紮實做好“產”“城”“人”高質量發展文章,嚴格公正司法,做實定分止爭,提供更加堅強有力的司法服務和保障。
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